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2019-08-23

发布时间-|:2019-08-23 23:09:33

-|鉴于我市已于2013年8月1日实现了全业务全流程无纸化网上商事登记,有关名称登记已经在设立登记时网上一并申报办理,删除了“名称预先核准通知书”作为申请材料;住所或者经营场所信息及负责人、高级管理人员的姓名只需在申请书中填报,申请书由全体股东、负责人、高管人员等相关成员共同签署,免除了提交负责人、高级管理人员等相关成员的任职文件,去掉了兜底条款。-|第五条市政府市场监督管理部门是商事登记机关,依照本规定负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。-|-申请材料齐全,符合法定形式的,商事登记机关应当受理,并自受理之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。-|-因此此次增加了对年报信息的数据进行共享的规定,减轻了商事主体的申报负担。-|-第三十四条除名公告期内,发现有下列情形之一的,不作出除名决定:(一)因第三十一条第一款第一项情形被拟除名的,商事主体已经办理住所或经营场所变更登记或提供证据能够证明仍在登记住所或经营场所经营的;(二)商事主体提供证据能够证明已在组织清算的;(三)商事主体已办理了注销登记的;(四)商事主体被除名可能对公共利益造成重大损害的。-|-商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-|-此次将“营业期限”和“出资总额”从登记事项中删除,但商事登记机关对于“出资总额”和“营业期限”仍从章程、协议或者申请书中进行数据采集,并对外公示,以便社会公众查询。-|-商事主体有违反本规定行为的,由商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。|-第六条商事主体登记事项包括:(一)名称;(二)住所或者经营场所;(三)类型;(四)负责人;(五)投资人及其认缴出资额。|-第十五条商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。|-

-||-申请材料齐全,符合法定形式的,商事登记机关应当受理,并自受理之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。-||-首先,深圳的营业执照提供了查询经营范围、营业期限等有关事项的查询方法,上面有相关的网址;第二,深圳的营业执照上有带有“深圳信用”字样的二维码,只要扫一下二维码,该商事主体所有的最新信息,不仅有在商事登记机关的登记、备案信息,而且还包含社保、税务等部门的信息,以及商事主体的信用情况,全部都可以完整显示,因此信息量是最完整的。-||-尤其是在商事登记主体退出机制方面,《若干规定》所确立的永久经营异常目录等制度并不能根本解决商事登记主体退出问题,存在较大数量“僵尸企业”等实际问题,有可能严重影响市场的有序规范运行。-||-本规定所称商事主体,是指经商事登记机关依法登记,以营利为目的从事经营活动的企业法人、其他经济组织和自然人,包括公司、非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业及上述企业分支机构、个体工商户等。-||-

-||-申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性负责。-||-

-||-第十七条有限责任公司的股东应当对出资额、出资时间、出资方式和非货币出资缴付比例进行约定,并记载于章程。-|-另外,《若干规定(修订草案征求意见稿)》还对部份条款表述作了优化,结合相关条文的删除和修改,对《若干规定》相关条款文字和条文顺序进行了调整。-|-商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-|-申请人提交申请材料内容不真实、不合法取得登记的,由申请人承担相应的法律责任。-|-第三十一条商事主体对商事登记机关作出的载入经营异常名录决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。-|-

-|(删去)第二十条营业执照记载的事项应当分别包括:(一)法人企业营业执照:企业名称、法定代表人、住所、成立日期;(二)非法人企业营业执照:企业名称、经营场所、投资人或者执行事务合伙人、成立日期;(三)分支机构营业执照:分支机构名称、负责人、经营场所、成立日期;(四)个体工商户营业执照:个体工商户名称、经营者、经营场所、成立日期。|-

-||-商事主体年度报告中由政府各相关部门共享的信息以及商事主体选择不公示的信息,不在前款规定的监督检查范围内。-||-第十二条商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。-||-自2015年以来,我市开展了商事主体简易注销登记改革试点,让真正有退出需求,债务关系清晰的商事主体便捷便利退出市场,为此《若干规定(修订草案征求意见稿)》增加了无债权债务的商事主体适用简易注销程序的规定。-||-申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性、合法性作出承诺并依法承担法律责任。-||-

-||-因此,有必要通过对《若干规定》的修改,进一步完善商事登记事中事后监管体制机制,切实解决实践中存在的问题。-||-

-||-第二十条前海深港现代服务业合作区内的企业,在前海尚不具备实际办公场所时,允许登记地址与实际经营地址相分离,登记地址由商务秘书企业进行托管,实际经营地址应当在深圳经济特区内。-|-(第十二条和第十五条合并至第十四条)第十三条设立商事主体的,申请人应当申报住所或者经营场所信息材料。-|-商事主体有下列情形之一的,由商事登记机关将其载入经营异常名录,并纳入信用监管体系:(一)未按时提交并公示年度报告的;(二)通过登记的住所或经营场所无法联系的;(三)未按商事登记机关责令的期限公示有关信息,或公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。-|-第十八条营业执照记载的事项应当包括:名称、负责人、住所或者经营场所、类型、成立日期。-|-对商事主体载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息纳入信用监管体系。-|-

-|第八条商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体,记载商事主体登记事项和备案事项,供社会公众查阅、复制。|-

-||-但在登记争议的实际处理中,并非所有的登记事项争议适合通过行政途径解决,如果存在撤销登记将损害第三人利益等情形的,应通过民事诉讼、仲裁途径解决。-||-(将此条移至第八条)第七条商事主体登记事项包括:(一)名称;(二)住所或者经营场所;(三)类型;(四)负责人;(五)出资总额;(六)营业期限;(七)投资人姓名或者名称及其出资额。-||-商事主体年度报告中由政府各相关部门共享的信息以及商事主体选择不公示的信息,不在前款规定的监督检查范围内。-||-第十条商事登记机关应当依法制定商事主体设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。-||-

-||-法律法规、国务院决定另有规定的,依照有关规定执行。-||-

-||-第二十六条实行商事主体年度报告制度。-|-第八条商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体,记载商事主体登记事项和备案事项,供社会公众查阅、复制。-|-第三十一条实行经营异常名录制度。-|-第二十三条商事登记推行网上申报、受理、审查、发照和存档。-|-申请人提交申请材料内容不真实、不合法取得登记的,由申请人承担相应的法律责任。-|-

-|商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告,无需进行年度检验。|-

-||-第三十一条实行经营异常名录制度。-||-第三十五条商事主体被除名后,商事主体的资产或者债权债务依照相关民事法律规定处理。-||-虽然此次简化了材料,但是为防范虚假注册、冒用他人身份注册的风险,也制定了完备的配套制度。-||-第十一条商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。-||-

-||-《若干规定》与国家商事制度改革精神和主要制度内容基本相符,但在股份有限公司注册资本认缴制、年报制度、经营异常名录制度等方面,还有待与国家相关法律法规进一步理顺衔接。-||-

-||-国家层面也对此高度重视,国家市场监管总局正在启动相关立法修订程序,拟通过建立简易注销等制度完善相关退出机制。-|-第二十四条市政府应当深化商事登记制度改革,优化服务流程,创新服务方式,整合商事主体设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类商事主体开办事项一网通办,积极推动税务、公安、社保和海关等涉证照业务与营业执照多证合一,充分应用网上服务资源,加强信息共享,推广应用电子证照、电子签名,提高商事登记便利化水平。-|-商事主体对年度报告内容的真实性负责。-|-鉴于我市已于2013年8月1日实现了全业务全流程无纸化网上商事登记,有关名称登记已经在设立登记时网上一并申报办理,删除了“名称预先核准通知书”作为申请材料;住所或者经营场所信息及负责人、高级管理人员的姓名只需在申请书中填报,申请书由全体股东、负责人、高管人员等相关成员共同签署,免除了提交负责人、高级管理人员等相关成员的任职文件,去掉了兜底条款。-|-第四条深圳市人民政府(以下简称市政府)应当完善商事主体诚信体系,强化信用约束,推动商事主体自律自治。-|-

-|第十八条营业执照记载的事项应当包括:名称、负责人、住所或者经营场所、类型、成立日期。|-

-||-第十四条商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。-||-推动实施税务、社保、市场监管、海关等多部门商事主体年报的“多报合一”,商事主体提交的年度报告信息涉及政府各相关部门已有信息的,政府各相关部门应当共享,无需商事主体提交。-||-第三十条商事主体载入经营异常名录未满三年且载入经营异常名录事由消失的,商事主体可以申请移出经营异常名录;商事登记机关审查核实后,将其从经营异常名录中移出,并通过信息平台向社会公示。-||-商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告,无需进行年度检验。-||-

-||-第二十二条人民法院和仲裁机构的生效法律文书涉及投资人变更的,商事主体应当向登记机关申请办理相应的登记手续。-||-

-||-商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告,无需进行年度检验。-|-申请人提交申请材料内容不真实、不合法取得登记的,由申请人承担相应的法律责任。-|-但随着商事制度改革的深入推进,也出现了一些新的情况和问题,需要通过立法进一步完善和解决。-|-商事登记机关应当参照国民经济行业分类标准制定经营范围分类目录,为申请者提供指引。-|-年度报告包括商事主体的登记事项、备案事项、注册资本实缴情况、年度资产负债表和损益表。-|-

-|申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性、合法性作出承诺并依法承担法律责任。|-

-||-第三十二条商事主体载入经营异常名录未满五年且载入经营异常名录事由消失的,商事主体可以申请恢复记载于商事登记簿;商事登记机关审查核实后,将其从经营异常名录中移出,恢复记载于商事登记簿。-||-第四十二条提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得商事登记或者备案的,商事登记机关可以依法撤销原登记或者备案。-||-商事登记机关应当根据前款规定,按照商事主体类型,分别规定商事主体登记事项的具体内容。-||-有必要通过修改《若干规定》将上述改革创新成果上升为立法加以巩固和法定化。-||-

-||-与国家层面法规政策衔接,增加载入经营异常名录情形,删除永久载入经营异常名录制度,与新设计的除名制度进行衔接。-||-

-||-因此很有必要此次立法修订中为制定前海企业托管具体管理办法提供法律依据。-|-申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性、合法性作出承诺并依法承担法律责任。-|-第三条本规定所称商事登记,是指申请人向商事登记机关提出申请,由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿予以公示的行为。-|-前款所指商事主体的申请人包括商事主体的投资人、授权委托提交材料的代理人、商事登记经办人。-|-第三十二条实行商事主体除名制度。-|-

-|第三十三条商事主体有下列情形之一的,商事登记机关应当作出拟除名公告,并通过商事主体信用信息公示系统向社会公示:(一)因通过登记的住所或经营场所无法联系被列入经营异常名录满三年且近三年未申报纳税的;(二)被吊销营业执照满三年的。|-